2024年,全球航運業(yè)面臨嚴峻的海員遺棄危機,國際運輸工人聯(lián)合會(ITF)報告顯示,受到船東遺棄的海員數(shù)量已達到3133人,幾乎是去年的兩倍。遺棄船只數(shù)量也從132艘飆升至312艘,標志著這一問題的嚴重性。
根據(jù)ITF的數(shù)據(jù),海員遺棄案件的頻率急劇上升,船東如未能支付遣返費用或停薪超過兩個月便可構(gòu)成遺棄。今年出現(xiàn)的劣勢主要集中于方便旗制度,約90%的被遺棄船只均為方便旗國家所注冊。尤其是巴拿馬,作為最大的船旗國,其被遺棄船只達43起。其他國家如帕勞、坦桑尼亞和科摩羅也出現(xiàn)了顯著上升案例。
在全球范圍內(nèi),海員的處境堪憂。許多被遺棄者面臨數(shù)月未支付工資,船上生活條件惡劣,缺乏基本飲食和水源。印度海員桑杰(化名)便是其中一個受害者,他在船上被困29個月,長達15個月未能領(lǐng)取工資,債務(wù)累積至4萬美元之多。如此剝削行為在全球海員中普遍存在,特別是印度籍海員,有899名陷入被遺棄狀態(tài)。受影響較大的還有敘利亞和烏克蘭等國的海員。
盡管ITF嘗試追討欠款,追回的1040萬美元仍遠不足以解決問題。港口國的監(jiān)管缺失成為造成海員遺棄事件增加的一個重要因素。數(shù)據(jù)顯示,阿聯(lián)酋、土耳其和印度等地是棄船事件的高發(fā)地,阿聯(lián)酋成為船只遺棄的首選港口,曠日持久的問題亟待解決。
ITF秘書長Stephen Cotton強調(diào),解決海員遺棄問題需要各國政府加強監(jiān)管、執(zhí)行政策和追責(zé),并呼吁全球范圍內(nèi)就《海事勞工公約》進行有效的檢討與實施。盡管航運業(yè)正在努力改善現(xiàn)狀,現(xiàn)實中海員的權(quán)益保障依然顯得迫在眉睫,而補救措施的推進亦顯得緩慢。
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