2024年9月1日至11月30日，東京備忘錄聯(lián)合巴黎備忘錄開展了一項(xiàng)集中檢查會(huì)戰(zhàn)(CIC)，重點(diǎn)關(guān)注《2006年海事勞工公約》(MLC, 2006)規(guī)定的海員工資和海員就業(yè)協(xié)議。

　　這是東京備忘錄首次針對(duì)國(guó)際勞工組織(ILO)的MLC公約條款開展的集中檢查會(huì)戰(zhàn)，此次檢查會(huì)戰(zhàn)還涉及2014年MLC修正案中加入的財(cái)務(wù)保障條款的相關(guān)問題。

　　本次集中檢查會(huì)戰(zhàn)期間，東京備忘錄中簽署MLC的成員國(guó)當(dāng)局共開展了8134次PSC檢查。其中，6580艘次(80.89%)直接涉及CIC檢查，每艘船在會(huì)戰(zhàn)期間僅接受一次CIC檢查。

　　在接受CIC檢查的6580艘船舶中，有20艘因海員工資和海員就業(yè)協(xié)議相關(guān)的缺陷被滯留。而在此期間，所有的PSC檢查中有297艘被滯留，CIC相關(guān)缺陷導(dǎo)致的滯留艘次占總滯留艘次的7%。滯留率方面，在CIC檢查期間，總體船舶滯留率為3.65%，而涉及CIC檢查船舶的滯留率僅為0.3%。

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　　缺少已簽署的船員就業(yè)協(xié)議(SEA)(占CIC相關(guān)缺陷的16%);海員無法獲得其在船上就業(yè)條件的明確信息(占CIC相關(guān)缺陷的28%)。

　　在受檢船舶的船旗中，排在前三名的依次是巴拿馬(1,622次)、利比里亞(840次)和馬紹爾群島(587次)。

　　因CIC相關(guān)問題被滯留超過1次的船旗國(guó)分別是巴拿馬、利比里亞、蒙古和岡比亞。

　　2025年10月，東京備忘錄港口國(guó)監(jiān)督委員會(huì)將進(jìn)一步分析此次檢查會(huì)戰(zhàn)結(jié)果。

　　近期，由上海海事局主導(dǎo)修訂的東京備忘錄PSC檢查手冊(cè)(PSC Manual)3.2-3文件——《MLC公約PSC檢查指南》已提交至檢查指南會(huì)間工作組(IG-Guidelines)審議。

　　修訂內(nèi)容不僅涵蓋了MLC公約2023修正案中新增的條款，還整合了2024年CIC檢查問卷中列出的問題至《指南》的缺陷庫(kù)中，包括上文提到的常見缺陷：“海員無法獲得其在船上就業(yè)條件的明確信息”。

　　東京備忘錄聯(lián)合巴黎備忘錄開展的“海員工資和海員就業(yè)協(xié)議”CIC檢查會(huì)戰(zhàn)不僅彰顯了航運(yùn)業(yè)對(duì)海員權(quán)益保護(hù)的高度重視，也預(yù)示著未來港口國(guó)監(jiān)督在確保船旗國(guó)、船東嚴(yán)格遵守MLC公約及保護(hù)海員權(quán)益方面將采取更為嚴(yán)格和規(guī)范的措施。

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　　此舉將推動(dòng)航運(yùn)業(yè)界更有效地識(shí)別和解決海員在就業(yè)條件、工資支付等方面面臨的問題，進(jìn)而促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，確保海員的合法權(quán)益得到保障。