習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國”“建設(shè)海洋強國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分”。高素質(zhì)船員隊伍是確保航行安全、提高運營效率、完成航運任務(wù)、提升國際競爭力的重要保障。
南京作為長江流域四大航運中心之一,地理位置優(yōu)越,航運資源豐富,航運服務(wù)集聚度高,截至2024年底,南京地區(qū)有規(guī)模航運企業(yè)107家、注冊船員79391人,持有效適任證書船員67237人,外派海員11089人次。
2024年,海事部門全面圍繞“水運江蘇”與區(qū)域性航運物流中心建設(shè)任務(wù),不斷提升水運服務(wù)保障能力,打造高素質(zhì)船員隊伍,通過創(chuàng)新“培訓(xùn)-考試-發(fā)證-體檢”管理服務(wù)鏈,初步構(gòu)建了覆蓋船員職業(yè)全周期的培育體系,不斷改進船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理模式,形成涵蓋內(nèi)河、海船船員的全職業(yè)證書考培體系,年發(fā)證量達(dá)3.5萬份,成為長江下游地區(qū)船員考培核心樞紐;擁有規(guī)模領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)多元、素質(zhì)優(yōu)良的船員隊伍,聚焦船員政務(wù)服務(wù)、就業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域,形成了較為完善的船員服務(wù)生態(tài)圈;創(chuàng)新糾紛解決機制,構(gòu)建船員權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò),形成了海事基層治理的新時代海上“楓橋經(jīng)驗”?!澳暇┐瑔T”已成為船員行業(yè)內(nèi)影響廣泛的知名品牌。
截至2024年底,南京地區(qū)共有注冊船員79391人(海船船員65周歲以下,以下相同),同比增長2.4%,其中女性船員7405人。海船船員59376人,同比增長2.3%;內(nèi)河船舶船員20015人,同比增長2.7%。
2024年,統(tǒng)計78家南京地區(qū)航運公司,所有或管理船舶共610艘,共用工船員11056名。其中簽訂2年以上合同船員6095名,約占總數(shù)的55.1%。男性船員10954名,女性船員102名。
從持證情況來看,國際海員4727名(占比44.5%)、沿海海員3873名(占比36.5%)、內(nèi)河船員2017名(占比19.0%);從年齡來看,16-35歲3682名(占比34.4%)、36-55歲6105名(占比57.1%)、56以上905名(占比8.5%);從學(xué)歷情況看,高中及以下4671名(占比45.6%)、大專4925名(占比48.1%)、本科及以上639名(占比6.2%)。
2024年,在交通運輸部海事局領(lǐng)導(dǎo)下,海事管理機構(gòu)深入開展船員培訓(xùn)質(zhì)量提升年活動,推進船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理模式改進,持續(xù)提升船員職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。南京地區(qū)航海類專業(yè)全年共招生1248人,同比下降2.2%。開展海船船員適任考試180期39422人次,內(nèi)河船員適任考試89期3730人次,海船合格證考試280期13580人次,內(nèi)河合格證考試74期3354人次,內(nèi)河水域航線人次。簽發(fā)各類船員適任證書 9273本、培訓(xùn)合格證19791本,引航員適任證書128本,海進江航線本。
2024年,海事部門堅持以船員為中心的發(fā)展理念,通過探索全周期管理、優(yōu)化船員服務(wù)、完善權(quán)益保障,南京已初步形成覆蓋“培育—就業(yè)—服務(wù)—保障”的全鏈條船員發(fā)展模式,有力促進船員隊伍在南京集聚,為南京航運經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
南京海事局以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化”為目標(biāo),圍繞船員職業(yè)全生命周期,構(gòu)建覆蓋培訓(xùn)、考試、發(fā)證、體檢、適任跟蹤等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理體系。
以“培訓(xùn)質(zhì)量提升年”專項行動為抓手,嚴(yán)控開班計劃審核、學(xué)員資質(zhì)審查、教學(xué)質(zhì)量評估三大關(guān)口,提升培訓(xùn)質(zhì)效。全面推行船員理論計算機終端考試,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查、考試過程管理、成績發(fā)布時效,加強評估隊伍能力和作風(fēng)建設(shè),打造更加高效、有序、高質(zhì)量的“理論實操一體化”考培模式。
2024年,聯(lián)合人社部門舉辦首屆區(qū)域性航運人才招聘會,吸引南京港、江蘇遠(yuǎn)洋、招商南油等33家單位參與,提供崗位933個,搭建交流平臺,拓寬船員就業(yè)渠道,助力船員隊伍高質(zhì)量充分就業(yè)。
南京建設(shè)“區(qū)域性航運物流中心”的戰(zhàn)略目標(biāo),對船員隊伍發(fā)展提出了更高標(biāo)準(zhǔn)與要求。未來需以頂層設(shè)計為引領(lǐng),將船員隊伍作為核心戰(zhàn)略資源統(tǒng)籌推進。
當(dāng)前船舶正逐步大型化、專業(yè)化、智能化,同時以電池動力、低閃點燃料為代表的新能源船舶加速推廣,航運產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和航海技術(shù)發(fā)展,對船員能力提出全新要求。建立區(qū)域性航海教育資源共享,支持建設(shè)本市海事類本科高校,推動航海類教育培訓(xùn)機構(gòu)高層次辦學(xué)。跟進新能源船舶、智能船舶等前沿人才需求,探索建立適應(yīng)新形勢下復(fù)合型船員配員模式。搭建“產(chǎn)教融合共同體平臺”,推廣校企共建訂單培養(yǎng)模式,加大郵輪、超大型船舶船員培養(yǎng)力度。支持建設(shè)新能源船舶船員培訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)使用氣體或其他低閃點燃料船、電池動力船等特種船舶用工人才。
完善船員職業(yè)保障體系是穩(wěn)定隊伍、增強行業(yè)吸引力的核心支撐。堅持以船員為本,深化船員管理模式改革和服務(wù)創(chuàng)新,統(tǒng)籌整合各方資源,不斷打造具有南京特色的船員發(fā)展環(huán)境和職業(yè)保障。
《2024年南京船員發(fā)展報告》白皮書已在線下同步印發(fā),有需要取閱的朋友可以與我們聯(lián)系。聯(lián)系電話。Kaiyun中國 官方網(wǎng)站Kaiyun中國 官方網(wǎng)站
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